廉公深度调查 李小平

宪法作为国家的根本大法，具有至高无上的地位，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。宪法的权威关系到国家的长治久安、人民的幸福安康。而宪法实施与监督机制，则如同坚实的护盾，为维护宪法权威提供着至关重要的保障。

宪法实施是将宪法文本转化为实际行动、使宪法精神在社会生活中得以实现的过程。它涵盖了多个层面。首先是立法实施，国家的立法机关依据宪法的原则和精神制定各项法律法规，确保法律体系与宪法保持一致。这一过程就像是为宪法这座大厦添砖加瓦，让宪法的框架在具体法律中得以细化和延伸。例如，民法典的编纂过程中，始终以宪法为依据，对民事法律关系进行全面规范，使宪法所保障的公民权利在民事领域得到具体落实。

其次是执法实施，行政机关作为执法主体，在履行职责过程中必须严格遵循宪法。行政权力的行使要有宪法依据，不能超越宪法赋予的权限。政府部门在进行行政审批、市场监管等活动时，要确保每一项决策和行动都符合宪法所确立的法治原则，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

再者是司法实施，司法机关通过公正司法，将宪法精神贯彻到每一个案件的审理中。当公民的宪法权利受到侵犯时，司法机关要依据宪法作出公正裁决，为权利受侵害者提供有效的救济途径。一些涉及公民基本权利的典型案例，通过司法审判，不仅维护了当事人的合法权益，也向全社会彰显了宪法的权威。

然而，仅有宪法实施还不足以确保宪法权威的维护，有效的宪法监督必不可少。宪法监督是对宪法实施情况进行监督检查，纠正违反宪法行为的制度安排。它是宪法实施的重要保障，能够及时发现并解决宪法实施过程中出现的问题。

我国建立了以全国人民代表大会及其常务委员会为主体的宪法监督制度。全国人大及其常委会有权监督宪法的实施，审查法律、行政法规、地方性法规等规范性文件是否符合宪法。这种监督机制确保了法律体系的合宪性，维护了国家法制的统一。例如，在备案审查制度中，各级立法机关制定的规范性文件需要报送上一级机关备案审查，一旦发现与宪法相抵触的内容，将及时予以纠正。

同时，社会监督在宪法监督中也发挥着重要作用。公民、社会组织和媒体等可以通过各种途径，对国家机关及其工作人员的行为是否符合宪法进行监督。公众的广泛参与能够形成强大的社会舆论压力，促使国家机关依法履行职责，严格遵守宪法。

宪法实施与监督相辅相成，共同维护着宪法权威。只有切实加强宪法实施，让宪法真正“活起来”“落下去”，同时强化宪法监督，及时发现和纠正违宪行为，才能确保宪法的最高法律地位得到尊重和维护。

在新时代，我们要进一步加强宪法实施与监督工作。不断完善宪法实施的体制机制，提高国家机关工作人员的宪法意识，加强宪法宣传教育，使宪法精神深入人心。同时，持续健全宪法监督制度，提升监督的科学性和实效性，让宪法权威在每一个具体行动和决策中得到彰显，为实现国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义法治国家奠定坚实基础 。

【审稿：阿渊】